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Public Service Employment and the Public‐ Private Wage Differential in British Regions
Successive forms of regional policy in the UK have sought to support the maintenance and creation of public sector employment opportunities in relatively disadvantaged regions. Nationally negotiated public sector pay rates mean that the private-public pay gap is likely to be wider in lower demand regions. This will be reinforced by the relative absence of private sector employment crowding-out in such higher unemployment regions. This paper investigates the association between private and public sector service employment using panel data for British regions, and estimates regional public-private wage differentials using British Household Panel Survey data for 1991 to 1996. Across Britain, private sector employment growth is weakly positively associated with higher public service employment growth, but the association is stronger in Scotland and the North of England. The pattern of regional wage differentials found is consistent with lower crowding-out in higher unemployment regions. This suggests that regional government employment policy can have beneficial effects, providing there is sufficient segregation of private and public sector labour markets to ensure that higher pay in public sector service jobs does not undermine the labour market competitiveness of private sector employers
Au Royaume-Uni, les politiques régionales successives ont cherché à promouvoir dans les régions relativement défavorisées le maintien et la création de l'emploi au sein du secteur public. Les taux de salaire du secteur public sont négociés à l'échelon national, ce qui signifie que l'écart des salaires public-privérisque de se creuser dans les régions où la demande s'annonce plus faible. Cela sera renforcépar l'absence relative pour ce qui concerne le privé d'aucun effet d'éviction de telles régions où le chômage est plus élevé. A partir des données régionales auprès d'un panel, cet article étudie le rapport entre l'emploi privé et l'emploi public, et estime l'écart des salaires public-privé régional employant des données provenant d'une enquête auprès des ménages britanniques de 1991 à 1996 (British Household Panel Survey). A travers la Grande-Bretagne, la croissance de l'emploi du secteur privé est en corrélation faible avec la croissance plus forte de l'emploi du secteur public, mais s'avère en corrélation plus étroite en Ecosse et dans le nord de l'Angleterre. La distribution de l'écart des salaires régional observé correspond à l'absence relative d'aucun effet d'éviction des régions où le niveau du chômage est plus élevé. Cela laisse supposer qu'une politique en faveur de l'emploi déterminée par une administration régionale pourrait avoir des effets positifs, pourvu que les marchés du travail public et privé soient assez séparés pour que les taux de salaires plus élevés du secteur public n'ébranlent pas la compétitivité sur le marché du travail des employeurs du secteur privé
Aufeinanderfolgende Formen der Regionalpolitik in Großbritannien haben versucht, die Erhaltung und Schaffung von Erwerbsstellen im öffentlichen Dienst in verhältnismäßig benachteiligten Gebieten zu unterstützen. Auf Landesebene ausgehandelte Gehaltsstufen des öffentlichen Dienstes bedeuten, daß die Kluft zwischen privater und öffentlicher Besoldung in Gebieten mit geringer Nachfrage tiefer ist. Dies wird durch das verhältnismäßige Fehlen einer Verdrängung von Arbeitgebern im privaten Sektor in Gebieten mit höherer Erwerbslosigkeit verstärkt. Gestützt auf Ausschußdaten für britische Regionen untersucht dieser Aufsatz die Verbindung zwischen Erwerbstätigkeit im privaten und im öffentlichen Sektor und schätzt die regionalen Unterschiede zwischen Löhnen der beiden mit Hilfe der britischen Household Panel Survey Daten für den Zeitraum 1991-1996. Im gesamten Privatsektor Großbritanniens kann ein leicht positiver Anstieg im Zusammenhang mit gesteigerter Zunahme der Erwerbstätigkeit im öffentlichen Dienst verzeichnet werden, doch die Verbindung ist in Schottland und im Nordosten Englands ausgeprägter. Das Muster der festgestellten regionalen Lohnunterschiede entspricht der geringeren Verdrängung in Gebieten höherer Erwerbslosigkeit. Es liegt nahe, daß die Arbeitsmarktpolitik der Regionalverwaltung auch vorteilhafte Wirkungen haben kann, vorausgesetzt der Abstand des privaten vom öffentlichen Stellenmarkt reicht aus, sicher zustellen, daß die höheren Löhne in Stellen des öffentlichen Dienstes die Wettbewerbsfähigkeit des Arbeitsmarkts der Arbeitgeber des privaten Sektors nicht untergraben.
Public Service Employment and the Public‐ Private Wage Differential in British Regions
Successive forms of regional policy in the UK have sought to support the maintenance and creation of public sector employment opportunities in relatively disadvantaged regions. Nationally negotiated public sector pay rates mean that the private-public pay gap is likely to be wider in lower demand regions. This will be reinforced by the relative absence of private sector employment crowding-out in such higher unemployment regions. This paper investigates the association between private and public sector service employment using panel data for British regions, and estimates regional public-private wage differentials using British Household Panel Survey data for 1991 to 1996. Across Britain, private sector employment growth is weakly positively associated with higher public service employment growth, but the association is stronger in Scotland and the North of England. The pattern of regional wage differentials found is consistent with lower crowding-out in higher unemployment regions. This suggests that regional government employment policy can have beneficial effects, providing there is sufficient segregation of private and public sector labour markets to ensure that higher pay in public sector service jobs does not undermine the labour market competitiveness of private sector employers
Au Royaume-Uni, les politiques régionales successives ont cherché à promouvoir dans les régions relativement défavorisées le maintien et la création de l'emploi au sein du secteur public. Les taux de salaire du secteur public sont négociés à l'échelon national, ce qui signifie que l'écart des salaires public-privérisque de se creuser dans les régions où la demande s'annonce plus faible. Cela sera renforcépar l'absence relative pour ce qui concerne le privé d'aucun effet d'éviction de telles régions où le chômage est plus élevé. A partir des données régionales auprès d'un panel, cet article étudie le rapport entre l'emploi privé et l'emploi public, et estime l'écart des salaires public-privé régional employant des données provenant d'une enquête auprès des ménages britanniques de 1991 à 1996 (British Household Panel Survey). A travers la Grande-Bretagne, la croissance de l'emploi du secteur privé est en corrélation faible avec la croissance plus forte de l'emploi du secteur public, mais s'avère en corrélation plus étroite en Ecosse et dans le nord de l'Angleterre. La distribution de l'écart des salaires régional observé correspond à l'absence relative d'aucun effet d'éviction des régions où le niveau du chômage est plus élevé. Cela laisse supposer qu'une politique en faveur de l'emploi déterminée par une administration régionale pourrait avoir des effets positifs, pourvu que les marchés du travail public et privé soient assez séparés pour que les taux de salaires plus élevés du secteur public n'ébranlent pas la compétitivité sur le marché du travail des employeurs du secteur privé
Aufeinanderfolgende Formen der Regionalpolitik in Großbritannien haben versucht, die Erhaltung und Schaffung von Erwerbsstellen im öffentlichen Dienst in verhältnismäßig benachteiligten Gebieten zu unterstützen. Auf Landesebene ausgehandelte Gehaltsstufen des öffentlichen Dienstes bedeuten, daß die Kluft zwischen privater und öffentlicher Besoldung in Gebieten mit geringer Nachfrage tiefer ist. Dies wird durch das verhältnismäßige Fehlen einer Verdrängung von Arbeitgebern im privaten Sektor in Gebieten mit höherer Erwerbslosigkeit verstärkt. Gestützt auf Ausschußdaten für britische Regionen untersucht dieser Aufsatz die Verbindung zwischen Erwerbstätigkeit im privaten und im öffentlichen Sektor und schätzt die regionalen Unterschiede zwischen Löhnen der beiden mit Hilfe der britischen Household Panel Survey Daten für den Zeitraum 1991-1996. Im gesamten Privatsektor Großbritanniens kann ein leicht positiver Anstieg im Zusammenhang mit gesteigerter Zunahme der Erwerbstätigkeit im öffentlichen Dienst verzeichnet werden, doch die Verbindung ist in Schottland und im Nordosten Englands ausgeprägter. Das Muster der festgestellten regionalen Lohnunterschiede entspricht der geringeren Verdrängung in Gebieten höherer Erwerbslosigkeit. Es liegt nahe, daß die Arbeitsmarktpolitik der Regionalverwaltung auch vorteilhafte Wirkungen haben kann, vorausgesetzt der Abstand des privaten vom öffentlichen Stellenmarkt reicht aus, sicher zustellen, daß die höheren Löhne in Stellen des öffentlichen Dienstes die Wettbewerbsfähigkeit des Arbeitsmarkts der Arbeitgeber des privaten Sektors nicht untergraben.
Public Service Employment and the Public‐ Private Wage Differential in British Regions
Henley, Andrew (Autor:in) / Thomas, Dennis (Autor:in)
Regional Studies ; 35 ; 229-240
01.05.2001
12 pages
Aufsatz (Zeitschrift)
Elektronische Ressource
Unbekannt
Public Service Employment and the Public- Private Wage Differential in British Regions
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|The Municipal Wage and Employment Effects of Public Infrastructure
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Engineering Index Backfile | 1918
Employment methods in the public service
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