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Unbundling - notwendiger Eingriff in unternehmerisches Handeln?

Kalkoffen, G.

Vorteile eines Legal Unbundling gegenüber einem Unbundling of Accounts sind zumindest für den deutschen Gasmarkt nicht erkennbar. Vielmehr wird gezeigt, dass massive ökonomische und rechtliche Argumente gegen ein gesetzlich zwingend vorgeschriebenes Legal Unbundling sprechen. Die Protagonisten einer Unbundling-Verschärfung werden sich aber wohl dauerhaft nur dann von der Einführung des Legal Unbundlings abhalten lassen, wenn in der Praxis die Ziele Wettbewerbsförderung, Transparenz, Ausschluss von Informationsmissbrauch und Quersubventionen bereits auf Grundlage eines gesetzlich vorgeschriebenen Unbundling of Accounts überzeugend nachgewiesen werden können. Dies ist jedoch nur dann möglich, wenn sich die integrierten Gasversorgungsunternehmen aller Stufen, ausnahmslos freiwillig zur Einführung eines verlässlichen und wirksamen Systems zur Kontentrennung verpflichtet fühlen, auch wenn aufgrund des Scheiterns der Novellierung des Energiewirtschaftsgesetzes ein gesetzlicher Zwang fehlt. Zudem sollten - solange diese Chance politisch noch besteht - auch hier die großen Vorteile einer brancheninternen und gesetzesvermeidenden Selbststeuerung der deutschen Gaswirtschaft vor allem durch die schnelle Verabschiedung eines Verhaltenskodex der Gaswirtschaft und die Einführung wirksamer 'Chinese Walls'-Systeme in jedem Einzelunternehmen genutzt werden. (GAT - Gasfachliche Aussprachetagung, Köln, D, 12.-13. Nov. 2002)